同志们:
一年一度的、政协“”,是、政协委员参政议政、共商发展大计的大会,是全县人民政治生活中的一件大事。今天,召集出席县十四届四次会议的党员代表和政协七届四次会议的党员委员开会,目的是进一步统一思想,明确要求,落实责任,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,团结党外代表、委员及列席、邀请人员,围绕中心,服务大局,完成“”的各项任务。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,把思想统一到推动彝良富民强县跨越发展目标上来
“”是我县发展进程中极不平凡的五年。这五年,县委、县团结带领全县各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,经受住了金融危机、“5?12”地震、雨雪冰冻和特大旱灾的严重影响,紧紧扭住发展目标,不断完善发展思路,探索出一条符合彝良实际的科学发展、赶超跨越之路,全县经济社会呈现出良好的发展态势。20xx年,完成国民生产总值27.3亿元,比20xx年净增15.6亿元;完成工业总产值23.5亿元,超“”末规划目标13.2亿元;“”期间,累计完成固定资产投资74.1亿元,是“十五”期间的8.4倍;完成地方财政一般预算收入1.52亿元,是20xx年的3.46倍;城镇居民人均可支配收入12308元,比20xx年增加5181元;农民人均纯收入2650元,比20xx年增加1390元。全县基础设施建设、产业发展、民生改善、文化建设、党的建设等工作取得了突破性进展,胜利完成“”规划目标,为“”发展打下了坚实基础。
这些成绩的取得来之不易,是上级、正确领导、关注关心的结果,是县委、抢抓机遇、真抓实干,县、县政协民主监督、全力支持,各级各部门密切配合、狠抓落实的结果,是全县各级、政协委员和衷共济、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、、、政协向全体和政协委员致以亲切的问候,对大家的辛勤工作和积极贡献表示衷心的感谢!
“”时期,是我县加快转变发展方式的攻坚期,也是推进彝良赶超跨越发展的黄金期,更是全面建设小康社会的关键期。刚刚召开的县委十届六次全会,认真贯彻党的xx届五中全会、八届十次全会和二届十二次全会精神,承前启后,开拓创新,经过深入分析和反复讨论,科学确定了我县“”富民强县赶超跨越发展的战略定位、战略布局、发展思路和奋斗目标。即:围绕全省战略目标,紧扣全市发展定位,结合彝良发展实际,着力打造“宜居彝良、畅通彝良、生态彝良、诚信彝良、和谐彝良”。紧紧围绕“一心、两轴、三纵、四片、五区” 的发展布局,坚持科学发展这一主题,抓住转变经济发展方式和转换机制两个关键,建设能源化工矿冶、生物资源加工、红色生态旅游三大基地,打牢城镇、交通、水利、电力四个基础,推进城镇化、新型工业化、农业产业化、旅游特色化和基本公共服务均等化五化进程,着力发展煤炭、铅锌、硅铁、电力、生物资源加工、文化旅游六大产业,着力统筹经济与社会、城镇与乡村、人口与自然、改革与开放的科学发展,加快融入昭鲁彝大一小时经济圈、成渝经济区、长江经济带步伐,全力推进彝良经济社会赶超跨越发展。力争到“”末,实现生产总值80亿元;工业总产值达到150亿元;地方财政一般预算收入突破6亿元;固定资产投资年均增长30%,累计完成330亿元以上;社会消费品零售总额年均增长15%;城镇居民人均可支配收入年均增长10%,达2万元;农民人均纯收入年均增长15%,达5350元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;城镇化率达35%;水利化程度达45%以上。
今年,是实施“”规划的第一年,努力开好局、起好步,任务繁重而艰巨。为抓好开局之年的各项工作,县委十届六次全会建议,今年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长17%;工业总产值增长30%;固定资产投资增长30%,达36亿元以上;地方财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长15%,突破3000元;人口自然增长率控制在7.9‰以内,计划生育率达到95%以上;城镇登记失业率控制在4.4%以内,全面完成市下达的单位生产总值能耗下降指标。要实现上述目标,必须扎实抓好“三农”工作,进一步增加农民收入;扎实抓好工业项目建设,进一步加快新型工业化进程;扎实抓好基础设施建设,进一步增强发展后劲;扎实抓好城镇建设,进一步统筹城乡发展;扎实抓好改革开放,进一步拓展发展空间;扎实抓好社会建设,进一步保障和改善民生;扎实抓好宣传、文化工作,进一步提升发展软实力;扎实抓好民主法制建设,进一步凝聚发展合力;扎实抓好平安彝良建设,进一步促进社会和谐。
围绕“”规划目标和今年工作任务,县委、县研究决定,将打破常规,突破壁垒,实行一个项目“一个县级领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一笔工作经费,一套机制考核”的举措和办法,实行县级领导联系重点项目制度,进一步建立健全抓推进、抓落实的工作机制,重点抓好农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面2重大项目建设,任务到岗,责任到人,倒排时限,限时办结,跟踪问效,严肃问责,千方百计完成各项目标任务,真正将规划目标变成广大干部群众看得见、摸得着的工程项目,用实实在在的工作成效惠及于民、取信于民。
县委要求,全县各级和全体政协委员,一定要进一步认清形势,振奋精神,按照“”的规划部署,自觉坚持党的领导,认真履行法定职责,积极学习宣传贯彻好全会精神,切实把全县人民的智慧与力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把主要精力放到解决经济社会发展的重大问题上,把工作着力点放到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神,群策群力,和衷共济,立足新起点,争创新目标,奋力谱写彝良富民强县跨越发展新篇章。
二、认真履职尽责,积极为我县发展献计献策
今年是实施“”规划的开局之年,又是县、乡换届之年,同时我们还将迎来建党90周年,做好今年的各项工作意义重大。认真开好“”,完成大会的各项任务,对于贯彻落实县委十届六次全会精神,推动彝良富民强县跨越发展有着重要作用。全体党员代表和党员委员要充分认识开好这次大会的重大意义,进一步明确自己的职责和任务,自觉以党的事业、人民的利益和彝良的发展为重,团结和带动全体代表和委员,积极参政议政、献计献策,共同履行好神圣职责。
(一)要集中精力审议讨论“”规划纲要和有关工作报告。这次“”将研究确定今年及今后五年我县经济社会发展的工作措施,特别是《“”规划纲要(草案)》和《工作报告》,一经大会审议通过,就成为指导我县经济社会发展的重要文件,能否集中大家的智慧,把纲要和报告讨论好、修改好,使之更具科学性、前瞻性、指导性和操作性,直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度,坚持实事求是的原则,正确把握形势,以饱满的政治热情和高度的工作责任感,积极参政议政,认真听取、审议和讨论好我县《“”规划纲要(草案)》、《工作报告》和其他报告,使其进一步丰富和完善,真正成为推动全县经济社会赶超跨越发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,重点要结合当前县委对农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面2重大项目建设的安排部署,进一步增强紧迫感和责任感,把“”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好,敢于面对现实,勇于发表意见,进一步转变作风,带头深入基层、深入企业、深入群众,帮助理清思路,解决实际困难,千方百计办好顺、解民忧、惠民生的实事,确保各项工作全面落到实处。
(二)要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。在座的各位党员代表和委员都是来自全县各个方面的优秀代表和先进模范人物,代表着一个行业、一个方面、一个区域的群众。因此,各位党员代表和党员委员要正确认识党员与代表、党员与委员的关系,切实履行好双重职责,团结和带动其他代表和委员,紧紧围绕县委、中心工作,认真贯彻落实县委十届六次全会精神,牢牢把握“123456”的发展思路和《工作报告》中对全县经济社会发展作出的具体部署,以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风,深入思考、畅所欲言、各抒己见,既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志,又要直面问题、分析问题;既要站在全局高度观察和思考问题,又要关注群众关心的热点、难点问题,及时反映广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言,广献富民强县之计,深谋跨越发展之策,真正做到充分反映民情,正确代表,广泛汇聚民智,不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。有关部门对代表和委员提出的建议和提案,要高度重视、及时梳理、深入研究、认真吸纳。对提出的一些具体问题,只要符合彝良实际、有利于加快彝良发展的,就要限期办理、及时答复。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上,切实做到件件有结果、事事有落实,让代表和委员满意、让人民群众满意。
(三)要依法选举,认真领会并带头贯彻落实组织意图。依法补选县人民院长和出缺的县第十四届人民代表大会常务委员会委员,是这次“”的又一项重要任务,也是全体党员代表共同的政治责任。这次选举虽然涉及面不广,人数不多,但希望在座的党员同志要积极发挥先锋模范作用,讲党性、识大体、顾大局,带头领会并坚决贯彻意图,自觉引导全体代表做好工作,把思想和行动统一到和县委的决策上来,确保组织意图顺利实现。为了做好这次会议的选举工作,县委根据的有关规定和要求,作了充分的酝酿和准备,向大会团提出了候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出,是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表、委员都要全面领会、县委的组织意图,在思想上、行动上,与、县委保持高度一致,以党内的高度统一推动选举工作顺利进行。同时,要充分发挥桥梁纽带作用,主动与党外代表保持联系,努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明,组织提名的人选是工作和事业的需要,对个别意见要耐心解释,正面疏导,正确回答和解释非党员代表提出的有关问题,并及时向大会临时反馈,使党的意图同代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,行动上高度一致。
(四)要弘杨时代旋律,切实发挥党员的先锋模范作用。原保山地委杨善洲同志六十年如一日,恪守信念,清正廉洁,一心为民,忘我工作,他的先进事迹经煤体宣传报道后,引起了领导同志的高度重视,、副等先后作出重要批示。有关部门多次组织报告团对杨善洲同志先进事迹进行了集中巡回宣讲,杨善洲同志先进事迹在全国各地引起了热烈反响,在广大党员、干部和群众中产生了广泛共鸣。全国“”期间,同志参加云南代表团审议时,要求各级党组织深入开展向杨善洲同志学习活动,进一步形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。认真贯彻落实领导同志的重要批示精神,及时作出了关于开展向杨善洲同志学习的动员部署,把向杨善洲同志学习活动引向深入。当前,我县改革发展还面临诸多不容忽视的困难和问题,尤其是广大边远、高寒、民族地区广大群众生产生活条件极其艰苦,有的群众还在贫困线上挣扎,迫切需要像杨善洲这样的党员和干部来为群众排忧解难,带领他们艰苦奋斗,脱贫致富奔小康。
去年6月以来,县委、县狠下决心,将树林乡乌岩、茅坡两个高寒、边远、少数民族聚居的自然村实施“整村”推进,着力开展“三建四改五提高”工作,(三建”:建设基本农田、建设基础产业、建设基础设施“四改”:改房、改厨、改厕、改厩。“五提高”:提高基本素质、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活质量)仅仅半年的时间,通过县乡村广大党员干部和当地群众的艰苦努力,房屋改了、圈舍改了、厨房改了、道路改了、广场建了,今日的乌岩、茅坡房屋亮了、环境美了、群众的思想变了,文明风尚树起来了,生活越来越好了,广大群众真正感受到了党和的温暖。3月26日,李纪恒副再次到此地调研,看到当地群众生产生活条件和精神面貌的明显变化,给予了充分肯定。并要求各级党员干部,对关乎群众利益的民生民计,一定要坚持不懈抓基层、打基础,抓具体,一点要实实在在的抓,一样一样的干,一年一年的做,就一定能够出成果、见成效。
深入开展向杨善洲同志学习活动,重在实践,重在行动。县委号召,全体党员代表和委员要以开好这次“”为契机,带头深入学习、宣传杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格,学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀,学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界,学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神,坚持群众路线、树立群众观点、站稳群众立场,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。各级领导干部要率先垂范,认真学习杨善洲同志先进事迹,模范践行杨善洲精神,使之成为一种精神追求、一种价值理念、一种自觉行动。广大党员干部要结合实际认真向杨善洲同志学习,立足本职充分发挥先锋模范作用,努力争创佳绩。离退休干部要积极响应党的号召,认真学习杨善洲同志的先进事迹和崇高精神,保持本色,发挥作用,老有所为。全社会要积极行动起来,以杨善洲同志为榜样,做好本职工作。各级新闻媒体要紧扣主题、突出重点,开设专栏、策划版面,大力宣传基层党组织和党员干部开展学习杨善洲同志活动的生动事例和新鲜经验,在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要通过广泛深入持久的学习宣传,把杨善洲同志先进事迹和崇高精神宣传到基层、宣传到党员、宣传到群众,努力在学习宣传上取得成果;要把学习中激发出来的热情转化为实际行动,体现到具体工作中,努力为富民强县跨越发展贡献力量。
三、切实加强党的领导,确保“”成功
开好“”,关键在领导,带头靠党员。为了开好这次会议,县委会专门进行研究,并成立了“”临时党组织;县会、政协机关做了大量的准备工作,县也对“”期间的安全保卫、环境卫生等作了具体的安排,为大会的顺利举行创造了良好的环境。希望各位党员代表、委员牢记肩负的责任,充分发挥好带头作用,严格遵守大会制度,维护大会纪律,切实履行好代表和委员职责。
(一)要加强领导,充分发挥党组织的领导核心作用。为加强大会期间党的领导,大会设立了临时。县委要求:大会党组织要敢于领导、善于领导,发挥好党的领导核心作用。各临时党支部是代表团各项工作、活动的领导核心,要发挥组织领导作用。各临时党支部是第一责任人,要切实做好本支部人员的思想、政治工作,并勇于承担责任;参加会议的党员要讲大局、明大理、议大事,切实增强组织观念、大局观念,严格遵守大会各项纪律,坚持讲政治、讲党性,带头按时参加会议和会议安排的各项活动,以自己的模范行动去引导、带动党外代表、党外委员;每个临时支部要进一步统一思想,统一意志,统一行动,以党内的和谐促进“”的和谐,确保各项任务的完成。
(二)要发扬民主,积极鼓励和引导代表和委员广开言路。我们讲民主,是在党的领导下的民主,决不是不讲政治纪律、组织纪律的民主。各位人民代表、政协委员行使职权时,既要充分发扬民主,切实尊重代表和委员的民主权利,又要积极引导代表和委员正确行使民主权力,真正代表广大人民群众的意愿和利益。我们出席会议的代表、委员来自各条战线,肩负着全县各族人民的重托,对于大家调查和了解的情况,要积极通过正常的渠道进行反映,提出建议和意见;对于群众反映强烈的热点难点问题,一方面要积极反映,另一方面要以主人翁的姿态认真讨论研究,提出解决问题的办法和对策。要珍惜与党外人士合作共事的机会,把充分发扬民主贯穿于大会的始终,鼓励和引导代表和委员讲真话、讲实话,真实反映人民群众的愿望和呼声。要通过与党外代表、委员交朋友,真诚合作,共同履行好管理全县事务和参政议政的神圣职责,共同维护安定团结的政治局面。
(三)要严肃纪律,倡导简朴、务实、高效的会风。全体党员代表、委员,要以身作则,严格遵守会议纪律和各项要求,并通过自己的模范行动去影响、引导其他代表和委员,共同努力完成会议的各项任务。出席、列席会议的全体同志,要严格按照大会的各项规定和日程安排,善始善终地列席会议并参加讨论,虚心听取代表和委员的意见、建议,回答代表和委员的询问,切实改进相关工作。党员代表和政协委员如有不同意见,可以逐级向大会临时党组织反映,但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。会议期间,县直各单位不得自行邀请代表和委员参加与会议无关的活动。要做到讲正气、树新风、守纪律,切实树立务实、俭朴、廉洁、庄重的会风。
同志们,作为党员,我们肩负各级组织的重托和全县人民的殷切希望,任务艰巨,使命光荣。县委坚信,通过广大党员代表、委员和全体与会同志的共同努力,这次“”一定能开成一个民主团结、求真务实的大会,开成一个凝心聚力、加快发展的盛会。
最后,预祝“”取得成功!
谢谢大家!
同志们:
党的xx届四中全会,明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容,对政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“”期间召开这次政协工作会议,主要目的是深入贯彻落实xx届四中全会和省、市政协工作会议精神,研究部署新形势下的政协工作,切实加强和改进党对政协工作的领导,大力发展社会主义政治文明,更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面,我强调三点意见。
一、要围绕加强党的执政能力建设,突出政协工作的重要地位
人民代表大会制度和政治协商制度,既是社会主义政治文明的重要内容,也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的政协工作,大家一定要引起高度重视,切实摆上突出重要的位置。
一是认识要到位。人民代表大会和人民政协,是坚持党的领导的重要形式,是实现人民当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度,认识和把握政协工作。政协工作,不是“橡皮图章”,也不是“二线岗位”,而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会,提出的任务目标更加催人奋进,更加需要政协提供民主团结的政治保障。这一条,大家一定要牢记,切实体现到我们的思想和行动上。
二是领导要到位。政协工作搞的好不好,关键在于加强党的领导,这一点,任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强党对政协工作的领导。加强党对政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导,主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题,都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近,、相继制定出台了加强政协工作的若干意见,县委办和、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施,切实把政协工作与县委的中心工作结合起来,纳入全局,摆上位置,加强领导。
三是支持要到位。加强对政协工作的领导,关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县和各乡镇、各部门的重要责任。要支持政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作,发挥作用。对政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题,以及、政协委员履行职责面临的一些问题,要综合考虑,统筹协调,及时解决,努力为政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点,也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验,绝不允许借口部门利益,推诿扯皮,影响了政协的正常工作。
二、要围绕全县改革发展稳定的大局,发挥好政协工作的重要作用
刚刚结束的县委九届四次全会,全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得,主要是全县干部群众努力奋斗的结果,其中也饱含着政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势,对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求,找准位置,搞好结合,有所作为,多做贡献。
一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务,也是政协工作的重要使命。政协研究问题、制定决策、开展工作,都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调,都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程,建设保定卫星城,打造保定西花园,全面建设小康社会”这个总目标,切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项,履职尽责,献计出力。要充分发挥、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势,在招商引资、项目建设等工作中发挥作用,多做贡献。今后,要多给政协机关和代表、委员们交任务、压担子,一些重要的建议、调研课题等,要多分出一些委托政协去完成,切实增强政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。
二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结,是推动全县各项工作健康发展的基础和保障,也是政协工作的方向和职责。政协履行职责的过程,实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。政协要充分发挥各自的政治优势,围绕县委的工作部署,切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来,把各个方面的积极性和主动性调动起来,把干部群众的思想和行动统一起来,为全县的改革发展减少阻力,增加动力,激发活力,凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间,要始终坚持以全县大局为中心,思想同心、目标同向、工作同步,发挥好带头作用,在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。
三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前,发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,各种社会矛盾不断显现,维护稳定的任务更加繁重。按照xx届四中全会“构建和谐社会”的要求,县委全会提出了创建安全平安目标。政协作为联系广大群众的桥梁和纽带,要切实加强同社会各个阶层的联系,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,解决他们的困难,帮助、做好统一思想,协调关系,消除误会,增进团结,理顺情绪,化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导,加强民主法制教育,特别是对一些群众提出的不符合法律和规定的要求,不能听之任之,放任自流,要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求,努力维护全县的稳定大局,为创建安全平安,构建和谐社会多做贡献。
四要发挥好法律监督、民主监督的作用。的法律监督、政协的民主监督,是政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效。要加强的法律监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时,要加大对选举任命干部的监督力度,有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动,督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员,切实改进工作,依法办事,勤政廉政。要加强政协的民主监督,深入研究民主监督的新形式、新措施,积极探索民主监督同法律监督、行政监督、监督相结合的新途径、新办法,进一步提高各种意见、建议的质量。、、,特别是垂直管理的部门,都要主动接受的法律监督和政协的民主监督,对政协提出的各种意见和建议,要认真研究解决,努力构建法治,全面建设法治社会。
三、要围绕新的形势和任务,切实抓好政协机关的自身建设
在全面建设小康社会的新征程上,我们面临着十分繁重的改革和建设任务。政协工作,要适应新形势,完成新任务,必须要以改革创新的精神和求真务实的态度,大力加强自身建设,努力开创新形势下政协工作的新局面。
一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位,始终注意加强理论和“三个代表”重要思想的学习,加强和法律知识的学习。要弘扬创新精神,强化进取意识,用宽广的眼界观察和分析形势,用开阔的思路研究和推动工作,积极研究探索新形势下政协工作的特点和规律,不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,增强政治意识、大局意识、责任意识,带头抵制“五股歪风”,树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识,以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调的要求,努力把政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想,带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。
二要加强干伍建设。干伍的素质、能力和作风,直接关系着政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求,加强政协机关干伍建设,建设学习型机关,培养学习型队伍,加强实践锻炼,转变工作作风,全面提高政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层政协工作队伍建设,按要求配齐配强乡镇基层负责政协工作的干部和组织。要下大力抓好和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作,重点提高他们的政治素质和文化素质、水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员,为发展做贡献、为政协添光彩),组织和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。
三要加强制度规范建设。政协工作的制度化、规范化、程序化建设,始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点,进一步健全完善政协机关的议事决策规则和程序,哪些事项应当由审议、表决,哪些工作由政协组织开展,哪些工作由“一府两院”负责落实,如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系,等等,这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由研究的事项,必须按要求和程序提交研究,不能包揽,也不能代替。政协要注意搞好总结和创新,实践中积累形成的好的经验和做法,要用制度的形式固定下来,长期坚持,同时,也要敢于创新,逐步建立和完善更加有效的制度规范,努力把政协工作做得更好。
同志们,在全面建设小康社会的新征程上,政协工作的任务和使命复杂而艰巨。政协机关,各级各部门,都要认真学习贯彻好这次会议精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力开创政协工作的新局面,努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。
一、认清形势,统一思想,切实增强开好“”的政治责任感和历史使命感
一年一度的“”,是、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议,是全县人民政治生活中的一件大事。今年的“”,又是在县第十一次党代会刚刚闭幕,县、县、县政协领导班子同时面临换届的新形势下召开的,直接关系到未来发展战略能否实现,意义更为特殊而重要。
今后五年,既是加快发展的关键五年,又是构建和谐社会的重要五年,更是机遇与挑战并存的五年。刚刚闭幕的县第十一次党代会,通过认真分析当前国际国内形势的深刻变化,全面分析发展面临的战略机遇和面对的严峻挑战,集中全县人民的智慧,确定了未来五年全县经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,这就是:坚持务实创新,突出夯基立柱,奋力追赶跨越,努力建设和谐。实现这一宏伟蓝图,就需要全县上下众志成城、奋发进取,付出巨大的努力;就需要细化具体的工作目标和任务,一年一年、一项一项、一步一步狠抓落实,推动发展;就需要县四大班子精诚团结、和衷共济,带领92万xx人民团结一致向前进。
这次县人代会、政协会,将紧密围绕县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图,提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事,确定20xx年的具体目标任务,并选举产生新一届县、县、县政协领导班子和法检两院“两长”。这次“”开好了,就能够进一步焕发全县干部群众的精神斗志,坚定全县人民的信心,以更新的姿态投入到构建和谐新的实践中去;就能够进一步营造自强不息、群策群力的良好氛围,掀起抢抓机遇、创新创业、图变图强的热潮。同时,如果能够通过选举,产生一个人民公认、创新实干、廉洁高效、精诚团结的、、政协领导班子,就能够在县委的直接领导下,组织带领全县人民抓住千载难逢的发展机遇,不断开创更加美好的明天。总之,今年的“”,是在特殊的背景、特殊的形势下召开的一次肩负特殊使命、具有重大意义的盛会,确实悠关未来的发展,悠关老百姓的切身利益。
大家既是人民代表、政协委员,又是党员,具有双重身份。“”能否完成各项任务,关键就看大家能否发挥好先锋模范作用。同志们出席人代会、政协会,既是受人民的委托,履行人民赋予的职责,又是受党的委托,按照《党章》要求,履行党员的义务。因此,希望大家要充分认识这次“”的极端重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,投入到大会的各项活动中去,通过开好“”的实际行动,为促进xx科学发展、和谐发展贡献自己的智慧和力量。
二、求真务实,高度负责,扎实讨论和修改好“”工作报告
讨论和修改好“”工作报告,是开好大会的一项重要任务。要制定出既适应当前形势和未来五年发展要求,又符合实际、能有效推动全局性工作、有力推进构建计划和措施,需要我们、政协委员群策群力,献计献策。县委希望出席“”的党员代表、委员们,一定要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会党的xx届六中全会、二届九次、十次全委会和县第十一次党代会精神,认清形势,把握趋势,研究规律,立足xx县情,全面客观地分析我县、、政协、法检两院的工作,以高度的政治责任感和历史使命感,充分反映人民群众的意愿和要求,多提建设性意见,讨论和修改好“”工作报告。要把充分发扬民主贯穿大会的始终,贯穿讨论和修改“”工作报告的始终,努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。尤其是担任领导职务的代表和委员,在讨论和修改“”工作报告时,既要带头发言,认真修改,又要注意听取来自基层代表和委员的意见。要弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,在审议、讨论各项报告和议案时,要以对党和人民高度负责的态度,坚持讲真话不讲假话,讲实话不讲空话,讲成绩有根有据,讲问题实事求是,把反映人民群众的意见同体现党的主张统一起来,确保会议作出的各项决定符合的路线方针,符合、市的要求,符合县第十一次党代会的精神,符合92万xx人民的根本利益,适应我县改革开放和现代化建设的需要,有利于推进构建和谐伟大事业。
三、发挥民主,依法办事,认真搞好“”选举工作
这次“”的又一项重要任务,就是选举新一届县、县、县政协领导班子以及县人民院长、县人民检察长。搞好“”选举,对于加强县级领导班子执政能力建设,推进领导班子新老交替,优化领导班子结构,增强领导班子活力,推动又好又快发展,具有重要的意义和深远的影响。从实践看,保证选举成功的一条重要经验,就是要做到思想统一、认识统一、行动统一。有鉴于此,县委对出席“”的党员代表和委员提出以下几点要求。
第一,要正确理解这次换届人事安排方案。批复的我县、、政协领导班子以及法检两院“两长”人事安排方案是:县会主任候选人,副主任候选人(按姓氏笔画为序);县候选人副候选人(按姓氏笔画为序);县人民政协候选人,副候选人(按姓氏笔画为序)x县人民院长候选人x县人民检察长。
需要说明的是,上述人事安排方案,是从实际出发,通盘考虑、慎重研究后作出的决定。这个人事安排方案的形成:一是进行了深入全面的考察。组成干部考察组,经过20多天的深入考察,通盘考虑了四大班子同时换届的情况,才提出上述方案。二是充分考虑了个人的综合素质。应该说,进入新一届几家班子的候选人,大多数同志们都十分熟悉,他们都有坚定的政治立场,都有坚强的党性原则,都有清正廉洁和密切联系群众的优良作风,政治上、能力上是过得硬的。三是充分发扬了民主。考察确定的几家班子候选人,考察组考察时都征求了包括同志们在内的全县大多数干部的意见,是得到了大家的肯定和认可的。外派进我们县的同志,也是在当地民主推荐的基础上,经考察组认真考察以后,研究决定选调的。四是适应了领导班子配备改革的新形势,考虑了干部交流的精神。按照和的要求,今年的县级领导班子配备,县委与县的领导扩大了交叉任职,还必须有一定数量的党外干部、女干部;按照干部交流的精神,有些要害岗位任职期满必须进行交流。上述方案,就充分考虑了这两方面的因素。从以上四个方面可以看出,从总体上讲,现在的人事安排方案,符合和的要求,符合未来发展的需要,是比较周全和科学的。因此,县委要求大家在会议期间行使职权时,要自觉做到对党忠诚,对人民负责,既要正确行使民主权利,又要严格遵守法律程序,带头贯彻好意图,严格按组织意图办事。
第二,要充分发扬民主,正确行使民主权利。充分发扬民主,是推进社会主义民主政治建设的内在要求,是坚持群众公认原则的具体体现,是搞好领导班子换届选举的重要保障。就这次“”选举来讲,充分发扬民主,就是要在酝酿候选人和大会选举中,必须坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见。这就要求我们在座的党员同志,一方面,要在正确行使民主权利上发挥模范带头作用。特别是在选举中,党员代表、委员一定要把思想和行动自觉统一到意图上来,不以个人的好恶为导向,不以个人的亲疏为转移,投好自己神圣的一票,维护党的主张,体现党的意志。另一方面,要积极有效地做好引导、解释工作。要把的意图向代表、委员们解释清楚,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对代表、委员提出的意见,要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表、委员的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把的决策和县委的决定依法变为全县人民的共同意志。
第三,要增强法制观念,严格依法办事。领导班子换届选举,是一项法律性很强的工作。可以说,我们这次出席“”的、政协委员法制观念强不强,依法办事的水平高不高,直接关系“”选举能否顺利进行和成功。因此,县委希望党员代表和委员,一要带头严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》的有关规定,尤其是要认真贯彻执行好大会的《选举办法》,切不可有法不依,有章不循,自行其是。二要善于把有关法律和交给代表、委员,使之真正成为代表、委员正确行使民主权利的武器。三要带头正确认识和处理好两个方面的关系,切实提高依法办事水平。从过去一些地方换届选举的实践看,“”选举中反映较多的是在代表联合提名和班子职数、结构要求这两个问题上。这就要求我们必须正确认识和处理好党组织推荐候选人与联合提名候选人的关系、依法办事与按办事的关系。对于党组织推荐候选人与联合提名候选人的问题,我们应该明确,党组织推荐的候选人方案,是经过一系列民主程序提出来的,是在充分尊重的基础上实行正确集中的产物。它既考虑了个体素质,又考虑了整体结构的合理性。这种推荐方式是民主的,是符合我国国情和社会主义民主政治建设实际需要的,应当是实现领导班子换届人事安排的主体。在实际操作中,我们要充分认识,正确把握。对于依法办事和按办事问题,我们要看到,和法律都是社会主义上层建筑的组成部分,都是为社会主义经济基础服务的。应该说,坚持依法办事和按办理是一致的。就目前而言,领导班子换届选举工作的基本原则和程序、方法等,一般是由法律、章程规定的,而有些要求,如领导班子的职数、候选人的提名年龄、班子结构等,往往是通过规定的。在换届选举中,我们既要严格依法办事,又要认真执行有关,把法律和很好地统一起来。
最后,我强调一下会风和会议纪律问题。领导班子换届是十分严肃的事情,全县人民正以极大的政治热情关注着这次“”的召开,我们必须树立良好会风,自觉遵规守纪,集中精力把会开好。刚刚闭幕的县第十一次党代会,时间不长,但质量很高,是一次团结、务实、奋进、胜利的大会,这是全体党代表共同努力的结果,为我们开好人代会、政协会带了好头。县委要求,出席“”的每一位党员代表、委员,也都要讲大局、明大理,自觉遵守县纪委、监察局《关于严肃“三会”期间有关纪律的通知》,确保会议取得成功。这里,我代表县委特别重申:会议期间,不准违反《选举法》及、有关人事纪律要求;不准以授意、暗示等方式把个人意愿变为组织名义推荐干部;不准在推荐和选举工作中搞非组织活动,以各种形式拉关系、打招呼、搞串联、拉选票;不准公开发表与、县委意图相悖的言论,传播和散布影响、干扰换届工作的“小道消息”;不准利用散发传单、张贴大小字报等形式诽谤攻击候选人;不准接受候选人或有关人员的礼品、礼金,有价证券、宴请馈赠和娱乐活动。此外,大会期间,实行食宿统一安排、活动统一进行、用车统一调度,请大家按大会规定参加各项活动。县里将成立会务督查组,采取明查暗访的方式,对会议全程进行督查,重点查处会议过程中各种非组织活动。对违反会议纪律的行为,一经发现,追查到底,严肃处理相关人员,是代表的要取消代表资格,是候选人的要按照相关规定取消候选人资格,是领导干部的将采取必要组织措施,从重从快处理,决不手软。
同志们,大家肩负着重大的责任和光荣的使命。希望大家充分发挥党员的先锋模范作用,努力把“”开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会成功!祝大家身体健康、工作顺利!
一、要充分认识这次大会的重要意义
过去的一年,我区经济发展迈上了一个新的台阶,整体工作向前推进了一大步,一批重点项目、重点工程相继上马,城市建设高潮迭起,党建、精神文明建设和各项社会事业取得了全面进步。综观京口发展的态势,各项经济指标增幅很大,实现了在全市领跑;区内区外各种生产要素进一步聚集,全方位对外开放的格局初步形成;城建拉动效应初步显现,投资回报期即将来临;群众的发展欲望、发展冲动正在物化为新的经济增长点。可以肯定地讲,我们已经跨入新的发展阶段,进入到一个高速增长期(更多精彩文章来自“秘书不求人”),只要全区上下思想统一、目标明确、措施得力,未来京口的发展不可估量。但是,我们也必须清醒地认识到,这仅仅是有了一个好的发展基础,有了一个强烈的追求发展的良好氛围。党的xx届三中全会以后,各地新一轮快速发展的高潮已经兴起,特别是周边区市的发展势头十分强劲,形势逼人,压力巨大,我们务必继续把当前这样一种良好的发展势头巩固下去、发展下去。
这次大会紧接区委五届七次全会之后召开,对于动员全区上下学习、贯彻、落实会议精神,进一步思想,振奋精神,合心合力,苦干实干,奏响奋进主旋律,创造京口“两率先、两步走”征程上的新业绩,具有十分重要的意义。开好这次会议,对于全区上下都是极大的鼓舞。因此,作为这次会议的党员代表,更加需要把思想和认识统一到党的xx届三中全会精神上来,统一到区委五届七次全会部署的目标任务上来,共同把这次大会开好。
二、认真主动,提高报告审议的针对性与实效性
人代会开得成功与否,代表作用的发挥至关重要。会议期间,我们的各位不光要听,更要议,要通过议报告,议出信心,议出办法,议出干劲。这次人代会上将要讨论审议一系列报告,通过大会的各项决定,请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。审议年工作要实事求是,既要肯定京口巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围,又要指出工作中存在的“掣肘”与不足。审议当前形势要客观冷静,既要看到国际国内宏观形势“利好”的一面,又要注意存在的变数。审议今年工作要务实切实,突出重点,找准自己的位置,明确奋进的方向,在发展目标上有新跨越;结合实际,多思改革之举,善谋创新之策,在率先发展上有新招数;鼓足干劲,突出创业创新,始终不屈不挠,坚持求富求变,追求第一唯一,倡导文化文明,在精神状态上有新的提升。围绕“五年齐动”和“创业京口竞赛”活动,在集聚吸纳、沿江开发、改革创新、城乡统筹、协调发展等方面当参谋、出主意,为在更高层次上组织、协调、实现快速发展,谋求京口各项工作的强势提升,积极献计献策,做出应有贡献。特别是不在区属单位工作的,你们站得位置不同,看问题的角度也不同,希望大家道实情、进诤言,“塑造京口、建设镇江”,为加速京口“两率先、两步走”进程出把力。
三、发挥带头作用,切实履行职务
党员代表大多担任一定的职务。积极履行代表职务,一方面,要做好大会期间的履行职务工作,人代会上,大家要踊跃发言,出点子、提意见,多提有建设性的意见和建议,把基层的好思路、好想法反映上来,把群众的意见、建议收集起来,把全区的智慧带到会上来。另一方面,要做好闭会期间代表职务的履行。闭会期间,党员代表除了做好本职工作外,还要做到深入选区,深入基层,加强调查研究,体察民情,反映,关注人民群众普遍反映的热点和难点问题,发挥代表的桥梁作用,切实为民排忧解难,多办实事。
是集体行使职权,通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度,集中精力开好大会,在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外,还要自觉遵守大会的各项制度和规定,无论是听报告、参加讨论,还是会议安排的其它活动,都要准时出席,无特殊情况不要请假,更不能无故缺席。同时,党员代表还要做团结的模范,谦虚谨慎,平等待人,搞好与非党员代表的团结,做到坦诚相见,共商大事,以自己的模范言行去影响和带动其他代表,确保大会顺利进行。
最后,希望大家牢记自己的职责和义务,不负组织的重托,同心同德、齐心协力,把区“六届二次”会议开成一个奋进的大会、和谐的大会,完成大会规定的各项议程,完成人民赋予我们的崇高使命,为实现京口更快更好的发展履职尽责。
尊敬的各位党员同志:
大家下午好!今天,我们伟大的中国党九十五岁诞辰,我们要抽出一点时间来共同庆祝。
回想一百多年前,中华大地列强横行、军阀混战,中华民族处在风雨飘摇之中,而我们的学校也正是这个时候建校。
火星落到草堆就燃起大火,红旗一展天下就红遍全国!随着1921年7月浙江嘉兴南湖上闪烁出一点星光,犹如一颗火种,点燃了救亡图存的希望。从此,中华民族最伟大的领路人——中国党号召和领导全国人民,掀开了民族历史上惊天动地、慷慨悲壮的民族的新篇章。
在海丰,我们伟大的烈士——彭湃同志率先接受了党的培养、积极响应党的号召,开始带领海丰人民拨云见日,就像“八一”南昌的第一声响的意义一样,举起一面大旗,带领海丰人民推倒压在头上的“三座大山”,从此海丰人民当家作主站起来了!
沧海桑田,神州巨变。九十五年,岁月峥嵘,征程灿烂。
经过社会主义和建设,经过改革开放三十多年,今日的中国变成了繁荣富强、影响世界的巨龙。而我们的学校也与时俱进、求实创新,在推动社会发展、科技进步、经济建设和教育振兴的过程中努力实现着自己的价值。在这片红色土地上,俊彦云集,英才辈出,先后为党和国家培养了十万多名心系天下、敢为人先的优秀人才。
党的九十五周年发展历史,带给我们发展很多的启示。记得一位哲人曾说过:一个人,一个民族,他所信仰的不应该是束缚自己手脚的桎梏,更不应该是绞杀自己灵魂的绳索,而应当是一面催人挺进、催人奋斗的旗帜。昔日的烈士彭湃同志亦是,今日的彭中人更应该是,我们的党员同志有着义不容辞的责任,需要大家齐心协力,带领广大教职工奋勇拼搏,继续前行!
最近,高考成绩出来后,各种数据对比又将我们学校推到风口浪尖之上。说实话,我们很委屈,我们在尖子生大量流失的情况下,全市前1000名中考学生就读我们学校的只有50多名,我们能考出104人重本的成绩,确实不容易,就好像党领导的和建设一样,是在困难重重中奋勇前进。前几天大家都在微信中正名我们自己的深加工能力和培养效率。但是只有内行人知道,社会只认可结果,所以我们需要一面催人挺进、催人奋斗的旗帜,这就是我们的党员同志们,希望大家带领全校教职员工冲散迷雾,继续战斗。
借此机会,向各位提出几点期望:一是要求我们每一名党员,务必做到自己是先锋,把自己的标杆形象竖起来;二要发挥我们党员肩负的神圣职责,那就是团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,把群众的优秀风采带出来,以实现为人示范的师德师风建设大见成效。三要在业精于勤的专业队伍建设上再提升。四要讲奉献、有作为,践行党的宗旨,就是说要脚踏实地干工作,一心一意为人民教育服务。
各位党员同志,中国党就是那面指引我们民族从贫弱走向强盛的伟大旗帜。今天,在加快社会主义现代化建设、完成中华民族伟大复兴的征程中,中国党正继续领导着全国各族人民朝着“两个一百年”的目标而奋进。愿我们的党员同志能够紧随时代的脚步,坚定我们的理想,让自己活出精彩,让学校不断发展,让伟大中华复兴。
尊敬的各位领导、老师,同学们大家好:
能够参加今天的学生党员发展大会,并代表入党积极分子发言,心情非常激动。首先,请允许我代表所有入党积极分子,对学长们加入党组织表示热烈的祝贺!
作为积极要求进步的入党积极分子,我们热爱中国党,我们更渴望加入中国党。今天,参加这个学生党员发展大会,对我们积极分子来说,无疑是一堂生动的党课,这对于我们进一步端正入党动机,坚定政治立场,为加入党组织奠定坚实的思想基础无疑是大有好处的。在以后的学习工作生活中,我一定会更严格地要求自己,加强锻炼各方面的能力,增强服务意识,虚心向先进的党员同志学习,注意克服自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
我们将以此为契机,更加努力地学习党的理论知识,提高修养,不断缩小同党员标准的差距,努力学习,扎实工作,积极进取,在党的教育和培养下,争取取得更大的进步,早日实现加入党组织的政治夙愿,我们随时准备着接受党组织的各种考验!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
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